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本文摘要:克日广州市印发《关于进一步增强政府性投资工程监视治理三年行动计划(2019-2021年)》一文,这份文件可以说是修建业史上的一个里程碑,对于修建业的革新导向具有很是重要的指导意义。

克日广州市印发《关于进一步增强政府性投资工程监视治理三年行动计划(2019-2021年)》一文,这份文件可以说是修建业史上的一个里程碑,对于修建业的革新导向具有很是重要的指导意义。文件目的为增强对政府工程的权力制约和监视,克日广州市印发《关于进一步增强政府性投资工程监视治理三年行动计划(2019-2021年)》,提出试行“评定分散”、严控工程款流向、革新评标规则、压实建设单元首要责任等要求,从基础上彻底扭转围标串标、资质挂靠、转包和违法分包等乱象。

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文件的摘要1、明确分包单元 确实要分包的,必须在投标时就予以明确,与所有拟互助的分包企业(含私营承包企业)组建成“团结体”到场投标;对进场施工后再分包的,应按划定向建设单元和监理单元报审,同意后方可进场施工。中标单元进场施工前,须对照投标文件列明的治理团队和劳务班组人员清单实名核对。

通哥点评:相当于包领班和项目司理相当于领了却婚证,以后可以正当同居了,包领班的春天来了。2、对总包、分包、劳务班组“实名制”治理从投标环节开始建设项目治理团队、“团结体”到场投标的分包企业、劳务班组人员等关键人员身份、资质、指纹、人像等信息资料。依托先进的指纹、人脸识别技术举行核对考勤,防止人证分散规避羁系。通哥点评:实名制的程序只会越来越快,这是无法抵抗的 3、压实建设单元首要责任强化建设单元对违法分包、转包等行为的项目治理责任;发现有资质挂靠、转包、违法分包的企业,必须立刻清理。

要求建设单元在条约条款中明确投标“黑名单”、工程违约金和修建质料集中采购等条款;建设招标和施工历程检查机制。4、严格控制工程变换严格执行工程变换治理制度,对影响工程造价的重大工程变换,实行先算帐后变换。5、推行预选承包商制度 勉励政府项目建设单元建设预选承包商库,优选重条约守信用的企业建设恒久互助关系。

6、清理资质出借行为联合新立项、新开工项目的转动排查,清理施工、监理、勘探设计等企业资质借用问题。开展“公职人员资质治理专项清理行动”,要求公职人员填写答应书。7、严控工程款流向勉励建设单元设立工程款专用羁系账户,施工单元开设专用于工程款收支的羁系账户,建设单元、施工单元、银行三方签订羁系协议。8、革新评标规则将项目治理团队的业绩和素质等,能体现企业实力的内容纳入招投标评审规模,增加评标措施供市场选择。

严格监视治理评标专家、招标署理。9、试行“评定分散”在工程设计招标中率先实行“评定分散”,适时在工程施工领域探索试行“评定分散”。通哥解读为什么这份文件如此重要,因为从上面的摘要大家可以看到,文件触及到的都是修建业领域的革新的焦点/灵魂部门,对于重要部门我们做一个解读。

直面分包,包领班数据进标书大家看最重要的一条:明确分包单元条款。一般在投标中,标书都市有一页是关于拟分包的说明。

可是有哪个投标单元会如实写呢?不会的,都是写着“无”。因为写了会影响自己中标和在业主心中的信誉/名声。

可是私底下怎样操作大家心里都清楚。而此次文件中划定:确实要分包的,必须在投标时就予以明确,与所有拟互助的分包企业(含私营承包企业)组建成“团结体”到场投标;中标单元进场施工前,须对照投标文件列明的治理团队和劳务班组人员清单实名核对。

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可以说是破天荒的一次,这也意味着包领班和项目司理相当于领了却婚证,以后可以正当同居了。同时体现了广州相关部门直面分包、把“潜规则”变为“明规则”、为分包商/包领班正名的刻意。固然,这也印证了我们之前文章的看法。如在《所有的工程都在分包,你失事了,就是违法分包!》一文中,对修建业的现状已经做了分析。

分包商/包领班是财富的真正的缔造者,他们应该获得社会的尊重,这次广州起了个好头,包领班和项目司理配合进标书、共进退,使我们感应欣慰。直面分包、实名和谐治理实名制治理我们早就说了,这个政策的程序只会越来越快、越来越坚定。

因为实名制是解决农民工欠薪、农民工社保、工伤理赔等一切的基础。上面我们谈了这么多,一方面想要让大家明确,对于分包我们想要彻底杜绝是不行能的,至少现在是行不通的。既然堵不上,那就要疏。而这次广州从招投标就开始这样实行,实际上也是把实名制治理做在了前面,这样不仅有利于源头治理,同时也为建设优秀的分包商/包领班数据库打下了坚实的基础,可谓是一举几得。

信用至上大家看第5点:勉励政府项目建设单元建设预选承包商/劳务分包商库,优选重条约守信用的企业建设恒久互助关系。关于施工单元信用问题,在之前的文章中多次提及,随着修建业革新的推进,“信用”的价值将会越来越高,以后你低价纷歧定能中标,可是只要你有良好的信用,你就会比别人更能赢得业主的信赖。而对于不守法不诚信的企业将会陷入“一处失信,到处受限”的绝境,即在某一个建设单元的项目中发生违约事项的投标人,在到场团结惩戒规模的其他建设单元的项目上拒绝其到场投标。

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施工单元要重视信息化为什么要重视信息化,因为大家可以看到,不管是上面的实名治理、承包商库、劳务分包商库、信用体系的建设等等都是信息化平台建设的领域。好比完善项目治理团队等关键人员信息库,实现信息互联互通互认,增强项目全链条治理,从投标环节开始建设项目治理团队、“团结体”到场投标的分包企业、劳务班组人员等关键人员身份、资质、指纹、人像等信息资料都显示了从政府到业主到施工单元都在重视信息化。以信息化的手段来实施修建业的革新将是一定的选择。

工程项目治理将会越来越严对于摘要里提到的:严格控制工程变换、严控工程款流向、评定分散、革新评标规则等手段,都意味着未来的工程项目治理及监视将会越来越严格。而修建业的革新也将越来越深入和接地气。可是不管怎样还是那句话:未来守信用、重视信息化建设、重视项目治理企业的门路将会越走越宽!。


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